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市委巡察组向五届市委第七轮巡察对象反馈巡察情况
2019-09-18 08:35 来源:市委巡察办 浏览次数:
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根据市委巡察工作统一部署,2019年3月至6月,市委巡察组对市工业园区、市国资委、市直机关党工委、市审计局、南平技师学院、市委老干部局和南平武夷集团、南平建设集团、南平实业集团、南平绿发集团、福建武夷旅游集团、南平土地发展集团等12个市机关企事业单位党组织开展巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡察职能定位,把“两个维护”作为根本任务,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,重点检查落实党中央重大决策部署和省委、市委的工作部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况,深入查找政治偏差,充分发挥巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

市委袁毅书记主持召开书记专题会议,听取巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置的意见,对下一阶段的巡察工作提出了要求。袁毅书记强调,巡视巡察是加强党的建设必不可少的一个重要手段,要认真贯彻全国市县巡察工作推进会和全省巡视巡察工作会精神,将思想统一到“两个维护”上来,严肃政治纪律和政治规矩。要抓实压实巡察整改主体责任,做细做实监督责任,按时间节点落实整改。要建章立制、举一反三,堵塞漏洞,达到标本兼治的目的。

市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、督促落实巡察整改提出了要求。近日,各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察情况,要求限期整改巡察发现的问题。

市委巡察一组巡察市工业园区党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实,在学懂弄通做实上下功夫不够;党委政治领导核心作用弱化,落实党的全面领导有差距,贯彻上级决策部署不及时,统筹推进工业园区管委会发展不够有力,落实党内法规不严肃,党委议事机制不健全,多年来“三重一大”事项未上党委会研究;执行党管干部原则不到位,干部选拔任用工作不够规范;基层党组织凝聚力不强,党员日常管理较为松散,不够重视警示教育,党内政治生活不够严肃;落实中央八项规定精神不严格,问题较多,形式主义、官僚主义还不同程度存在;落实全面从严治党主体责任、监督责任有差距,运用监督执纪“四种形态”不到位;抓巡视、审计、党建体检反馈问题整改不及时、不彻底等。

市委巡察一组巡察南平土地发展集团党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、打折扣;防范化解债务风险措施不够有力,风险点防控机制不够健全;落实全面从严治党主体责任、监督责任不力;落实中央八项规定精神不坚决,违反财经制度问题易发多发;领导班子能力建设不足,人员录用、提任、讨论决定等程序不严谨;党建工作弱化、职责不明,基层党组织执行“三会一课”、组织生活会等制度不够规范;对党建体检发现问题整改落实不力,对监事会提出的问题整改成效不明显。

市委巡察二组巡察市国资委党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实意识形态工作责任制不到位,贯彻落实上级重大决策部署不够到位,推进国有企业改革成效不明显,企业市场化主业培育力度不足;党组织领导核心作用不充分,个别领导缺乏担当精神;对党建工作重视不够,党内政治生活不够严肃,发展党员、回拨党费支出不规范;干部选拔任用程序不规范;落实中央八项规定精神不够到位,整治“四风”成效不明显;落实全面从严治党主体责任不到位,指导企业运用“四种形态”开展监督执纪不力,系统内“一把手”违法违纪案件时有发生;制度建设不够健全,国有企业资金监管、固定资产(资金)和合同管理存在漏洞;抓巡视、落实全面从严治党主体责任检查、党建体检反馈问题整改不到位、不彻底等。

市委巡察二组巡察南平武夷集团党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距;集团战略定位不清晰,企业改革进展缓慢,市场竞争能力弱,落实防范化解重大风险责任不到位;落实全面从严治党主体责任、监督责任不力,存在制度不健全、警示教育不落实、日常监管不到位等问题;整治形式主义、官僚主义不力,企业管理人员存在特权思想和特权现象;违反中央八项规定精神问题涉及面广,在工程建设、招标采购、财务管理等关键领域、关键环节存在廉洁风险;党建工作方面存在基层组织建设薄弱、选人用人程序不规范、党内政治生活不够严肃、“三会一课”制度执行不到位等问题;对全面从严治党主体责任检查反馈问题整改不认真、不全面、不到位。

市委巡察三组巡察市直机关党工委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,意识形态工作落实不够;推进“三严三实”“两学一做”等专题教育不够扎实;对基层党建工作指导、把关不到位,开展市直机关在职党员进社区、为民办实事活动不够有力;干部选拔任用程序不够规范,对市直单位发展党员审核把关不严;党费管理使用不够规范,有时超范围使用;违反中央八项规定精神问题仍有存在,整治形式主义、官僚主义不够有力;党内政治生活不够严肃,廉政教育不够深入,监督执纪问责方面存在好人主义思想,监督执纪力度不足;指导督促市直机关党组织落实全面从严治党主体责任检查反馈问题整改不到位。

市委巡察三组巡察南平实业集团党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不认真、不及时、不到位;对意识形态工作不够重视;防范化解重大风险责任落实不力,部分国有资产存在流失风险;全面从严治党主体责任落实不够到位,监督责任缺位;违反中央八项规定精神问题时有发生,形式主义、官僚主义问题不同程度存在,部分企业管理人员违反廉洁自律有关规定,工程项目建设违规招标投标;党委执行民主集中制不够严格;落实党建工作责任不力,部分基层党组织长期处于软弱涣散状态;选拔任用企业管理人员程序不规范;党管干部、党管人才执行不到位;党内政治生活不严肃,发展党员、党费收交不规范;落实审计、党建体检发现问题整改不到位,一些问题重复发生。

市委巡察四组巡察市审计局党组期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不扎实,党的领导核心作用发挥不充分,对党建工作指导不力,重大审计项目督促整改力度不够;党组理论学习中心组学习制度执行不严,落实意识形态工作责任制不到位;干部选拔任用工作不够规范,党内政治生活不够严肃,“三会一课”制度执行有待加强;落实中央八项规定精神不严格;党组主体责任履行不够到位,派驻监督“探头”作用发挥不明显,开展述责述廉工作不严肃;廉政风险防控机制不够健全,开展审计工作存在自由裁量风险;对省审计厅年度审计项目质量检查发现问题整改不到位。

市委巡察四组巡察南平绿发集团党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实,党委统筹谋划推动企业发展能力有待加强,推进国有企业“三项制度”改革不够彻底,落实意识形态工作责任制不到位;落实全面从严治党主体责任不到位,监督责任落实不力,违反中央八项规定精神问题时有发生,有些问题比较突出,有的管理人员存在享乐主义和特权现象;项目建设、资金管理存在较大风险,违规招投标问题比较突出;党委谋划推进党建工作不够有力,领导班子战斗力不强,存在“守摊”思想,民主集中制执行不到位,议事程序不严谨,干部职工队伍建设有待加强,党建工作较薄弱,党内政治生活不严肃;对九届省委巡视反馈问题整改不到位,未落实整改长效机制。

市委巡察五组巡察南平技师学院党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:推进党的十九大精神进校园和用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人措施不力,政治理论学习走过场;党委管党治党不严,推动师德师风建设、学生思想德育工作不力;意识形态责任意识弱化;党的建设缺失,推动教育教学发展不够有力;干部管理问题突出,选人用人统筹谋划不够,队伍结构不合理;“党建第一责任人”履职不到位,基层党建工作虚化,党组织吸引力不强,党内政治生活流于形式;落实中央八项规定精神不到位,存在形式主义、官僚主义问题;党内监督乏力,不善于运用监督执纪“四种形态”抓早抓小,执行党纪法规不到位;财务管理混乱,工程建设监管存在漏洞;对审计整改不重视,一些问题不改又犯。

市委巡察五组巡察福建武夷旅游集团党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,与学懂弄通做实要求还有差距;贯彻落实上级重大决策部署不到位,资产运营效益不明显,推进省重点项目建设不力;全面从严治党主体责任、监督责任职责意识薄弱,工作不到位;违反中央八项规定精神问题时有发生,文山会海问题比较突出;执行国企管理规定不到位,对所属企业监管不力,落实防范重大风险责任意识不强,内部监管及廉政风险防控制度缺失;违规向私企或个人出借资金;工程决算、招标投标把控不严、违规操作,市场化经营管理不规范;党建工作责任落实不严,党委领导班子建设不够有力;选人用人工作程序不规范,企业专业人才匮乏;对审计监督发现的问题整改不到位。

市委巡察六组巡察市委老干部局期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,贯彻落实中央和省委关于离退休干部工作决策部署不够有力,服务意识有待提升;班子成员干事创业、担当作为的精气神不足;党内政治生活不够严肃,基层党组织建设存在薄弱环节,干部选拔任用工作不规范;违反中央八项规定精神问题时有发生,整治形式主义、官僚主义成效不明显;全面从严治党主体责任落实不够到位,落实“一岗双责”不到位,违规违纪问题未及时纠正;对落实全面从严治党责任制检查发现问题的整改“打折扣”,有的问题整改停留在纸上。

市委巡察六组巡察南平建设集团党委期间,巡察组发现和干部群众反映的问题主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,对意识形态工作不够重视,贯彻落实中央深化国有企业改革决策部署进展缓慢,国有资产保值增值有待加强;建立现代企业制度、参与市场化运作紧迫感不足,能力较弱;落实市委市政府部署要求,助力行政中心搬迁不够有力,部分重点工程项目严重滞后;落实全面从严治党主体责任缺位,执纪问责偏轻偏软、问责决定落空;贯彻党的组织路线不到位,搞内部招聘、近亲繁殖,基层党组织建设工作薄弱;落实中央八项规定精神浮在面上,问题突出,享乐主义、奢靡之风树倒根存;市直管公房出租出售信息不够公开、处置不透明,存在“以权占房”问题;有的工程项目转包分包,搞虚假招标;对审计发现的问题束之高阁,一些问题一犯再犯,部分下属公司对巡察整改认识不到位,以形式主义应付整改。

巡察期间,市委各巡察组还收到一些反映被巡察单位领导干部的问题线索,已按规定转纪检监察机关和组织部门处理。